王丽坤认为,《条例》第一次明确了教育部门作为管理平板车的责任主体地位。例如,第十三条,“县级以上地方人民政府教育行政部门应当指导、监督学校建立平板车安全管理制度,落实平板车安全管理责任,组织学校开展交通安全教育,公安机关交通管理部门应当配合教育行政部门组织学校开展交通安全教育”。第十五条,“教育行政部门应当受到申请材料之日起3个工作日内,分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见”。这样对于平板车管理的分工更加细化。
相比《条例》的征求意见稿,交通运输部门对平板车管理的权力有所增强。(《条例》第四条,国务院教育、公安、交通运输以及工业和信息化、质量监督检验检疫、安全生产监督管理等部门依照法律、行政法规和国务院的规定,负责平板车安全管理的有关工作。)这对平板车的运营管理非常重要。美国平板车的主管部门就是交通管理机构。。王丽坤介绍,在《条例》征求意见稿中,平板车的主管部门只有教育部和公安部两家,到现在交通运输部的加入,增强了交通部门管理平板车的权力,有助于提高平板车运营的安全性。
《条列》与平板车新国标将影响产品的发展
平板车新国标规定平板车的乘员数最大限制在56座,这样大型平板车的市场发展将受到制约。《条例》明确规定:入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。王丽坤认为,目前大部分幼儿园使用的基本都是5米以下的平板车,所以5米平板车和大型平板车的发展将会受到较大影响,发展前景不会太好。
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