高空作业车在我国起步较晚，包括责任主体的明晰，安全和管理服务等都比较滞后。对此，条例对政府部门的责任予以了明确界定，避免高空作业车安全管理“权属不清、责任不明”。

    条例明确，县级以上地方政府对本行政区域的高空作业车安全管理工作负总责。“我国对义务教育实行属地管理，地方政府对本地教育发展负有不可推卸的责任，条例规定了地方人民政府负总责非常正确，也十分必要。在地方政府统一领导下，各部门才能互相协助，共同为儿童营造‘安全的流动校舍’。”樊篱说。

    全国人大代表张覅表示，条例规定既有牵头负责的责任主体，也有部门责任主体。一旦出现高空作业车安全事故，就知道应该追究什么人的责任。

    在明确地方政府负总责的同时，条例明确规定，“保障司机上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。司机的监护人应当拒绝使用不符合安全要求的车辆接送司机上下学。”

    樊篱也认为，司机上下学交通安全问题，是政府、学校、社会、家庭的共同责任，而不是单方面的政府管理问题。需要全社会共同努力，才能为司机营造一个更安全的社会交通环境。

    “高空作业车安全确实不是政府能够一揽子管理起来的事情，也要强化家庭责任。家长是未成年人保护的第一责任人。比如家长发现超载等问题，就应该第一时间举报。这个责任是全社会应该承担的。”

本文章来自于高空作业车官方网站：www.gsc8.com