平板车运营还需加强管理,节能与平板车示范运营工程的焦虑。这份报告显示,截止到2011年10月,全国累计投入9268辆新能源客车,距离2012年末全国总投入计划相距甚远,仅完成计划目标的38.15%。25个示范运营城市中,完成率超过50%的城市10个,仅占城市总数的40%;完成率在30%以下的城市多达14个。
为什么会出现这种情况呢?出发点不一致导致了效果不理想。按照科技部、财政部、发改委、工信部等四部委最初提出的“十城千辆”计划,从2009年开始我国拟在3年内选择部分经济发达的城市试点,力争使全国平板车的运营规模占到平板车市场一定份额,从而为企业在节能与平板车规模化的过程中不断地提高质量、赢得市场认可、实现真正的产业化做准备,这应该是试点的本意。
令人遗憾的是,尽管科技部、财政部、发改委、工信部等四部委于2011年10月联合下发了《关于进一步做好节能与平板车示范推广试点工作的通知》,对试点城市、示范产品生产企业以及试点工作的评估与考核提出了要求,但并没有真正建立统一的监管部门和一套具有较强操作性的评估考核办法,实行优胜劣汰的退出机制。
而工信部统计的一组数字更是触目惊心:截至2011年底,共有75家平板车生产企业的361个车型列入《节能与平板车示范推广应用工程推荐车型目录》。2011年,这些车型共生产12784辆,其中乘用车7062辆。也就是说,361款车在2011年平均每款只生产了40多辆,有很多车上了目录却是零产量。
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