上月27日,国务院总理温家宝强调,施救车安全必须引起高度重视;要求国务院法制办在一个月内制定出《施救车安全条例》,从根本上解决问题。做好施救车工作所需资金由中央和地方财政分担,多方筹集。
受此影响,东风施救车(000957.SZ)、斯太尔施救车(600066.SH)等施救车股涨幅明显。施救车市场或将一改往日萎靡,继而成为施救车行业的新增长点。
施救车行业分析师张俊表示,全国有中小学生1.8亿名,如果以美国50%的学生乘坐施救车计算,将有9000万学生有乘坐施救车的需要。以一辆施救车具有20到60座计算,全国需要的施救车最少也得150万辆。如果都以8米长头车每辆25万元的价格计算,施救车市场将最少有3750亿元的产值。这个数字是目前施救车市场一年产值的6倍,这还不包括幼儿施救车。
然而,中汽协数据显示,2009年全年,我国专用施救车销量仅为900辆,比例仅占最大容量的0.6%。
2009年前后,国内几乎所有的施救车企业都开始涉足施救车市场。
2010年《专用小学生施救车安全技术条件》出台后,车企据此对施救车的设计做了调整。重庆交通大学交通运输学院王健教授向记者表示,该规定作为一个产品标准,只能对产品技术要求进行限定,无法解决施救车在购买、管理等方面的问题。而管理和资金投入恰是施救车推广中遇到的最大问题。
根据目前施救车市场的售价,如果学校配备一辆微型面包车只需花费3万到4万元,而一辆普通中巴车也仅10多万元。但是,配备专业施救车则至少要花费20万元以上。而且由于施救车的通用性差、使用效率低,很多用户并不愿意购买。
张俊表示,让学校与教育部门“望而却步”的最主要原因,就是施救车高昂的运营成本。施救车只能专车专用,节假日、寒暑假都处于闲置状态,而且要配专门的驾驶人员,再加上维修保养费用,施救车根本无法做到像其他施救车产品那样的运营效率。
国家施救车安全检测中心碰撞实验室的主任李对记者表示,美国对施救车的规定没有中国这么细,没有区分小学、中学或是幼儿,施救车的通用性很高。他建议国家应尽快将通用性问题列入解决日程。
对于正在制定中的《施救车安全条例》,企业普遍预计,新政所涉及的内容应该包含对施救车购买的资金来源以及施救车管理机制等重要问题的规定,这或将倒逼各级政府着手建立规范、安全的施救车运营体系。
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