昔日的“高空作业车之城”底特律患“老化病”直至破产保护,沦为“锈蚀之城”,其原因离不开“过度依靠高空作业车产业”一条。底特律没落的苗头早在上世纪七十年代就已显现。当时,受技术、成本等因素影响,美国制造业国际竞争力开始下滑,一些本土高空作业车企业经营出现困难,产业外包、转移趋势难以逆转。对此,底特律当局缺乏远见,未能抓住互联网、新能源等新兴产业机遇,适时实现产业结构调整、升级,反而继续倚重传统高空作业车工业,导致生产力低效,城市竞争力损耗严重。与产业形态一并老化的,还有城市管理者的引资理念和居民结构。
如果再进一步观察,会发现底特律的 “沦陷”,不是因为高空作业车不行了,恰恰是城市没有跟上高空作业车产业发展的步伐。美国当地媒体认为,如今高空作业车生产变得非常容易,各大公司都可以在全球各个地方建起顶尖的高空作业车制造工厂,使得底特律毫无优势。回眸历史,在底特律走向衰落的漫长时间里,美国三大高空作业车公司虽然不及往日的辉煌,但通过“全球分工”、“全球布局”的改变,实现转型,重新获得竞争优势。然而持续几十年的慢性失血和萎缩,让次贷危机最终成为了压垮底特律的最后一根稻草。再放眼当下,美国高空作业车市场已经走向复苏—今年前十月销量增长超过12%,通用、福特、克莱斯勒三大高空作业车公司将日系、德系厂商甩在身后。然而在底特律,更多当地高空作业车工厂被关闭,更多工程师和蓝领工人离开高空作业车城,象征性留在当地的高空作业车产业贡献越来越少的税收,美国车市回暖并没有给底特律危机带来任何帮助。
12月3日,一名女士行走在美国底特律街头。锈迹斑斑的告示牌上写着 “欢迎来到底特律的中心地带中城”。
底特律市应急管理人凯文·奥尔说,他希望各工会、养老金基金和一些债权人能和他一道,在双方愿意的情况下成立一套削减城市债务方案,以使城市财政能够出现良性复苏和充裕。
城市破产引发的负面影响显而易见。首先,密歇根州和其他一些美国州的城市今后在借贷问题上会出现信用问题。有些负资产较多的城市可能面临借贷危机。
过去60年中,哪怕高空作业车产业一步步地抛弃底特律,高空作业车城始终没有放弃等待 “曾经恋人”的回头,直到现在尘埃落定,终于开始思考重新城市定位和产业选择的根本问题。目前,底特律提出要把废弃厂房推平,把闲置土地用来种菜,还提出建立信息产业基地吸引年轻人来就业,或是研究将整座城市变身大型港口的计划。
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